2月4日，2026年全国邮政普遍服务工作会议暨经营服务工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实集团公司工作会议部署要求，总结2025年邮政普遍服务和经营服务工作，明确2026年目标思路，部署重点任务，强调要锚定全年各项目标，坚持“一张蓝图绘到底”，挺膺担当、服务大局、实干笃行、提升能力，以实际行动把党中央各项决策部署和集团公司工作要求落地落细，切实扛起新时代普遍服务高质量发展的光荣使命职责，为实现“十五五”开好局、起好步奋力谱写普遍服务高质量发展新篇章。集团公司党组书记、董事长刘爱力对会议作出批示，集团公司党组成员、副总经理曲云海出席会议并作工作报告。

　　2025年，全国邮政系统普服战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高水平普遍服务供给增强核心功能，以六类网点转型夯实立业之本，以普服网络效能提升筑牢发展之基，以网点“七责”落实巩固协同之源，普遍服务在守正创新中迈出了新步伐，在高质量发展上取得了新突破，服务供给的可及性、均衡性、稳定性得到显著增强，在支撑国家重大战略实施、推进城乡公共服务均等化中彰显了中国邮政的品牌价值和社会影响，体现了行业“国家队”的责任担当。

　　刘爱力在批示中对上述成绩给予充分肯定。他指出，2026年是“十五五”开局之年，要深入贯彻党中央决策部署精神，紧扣集团公司工作会议提出的“全力推动十大体系取得突破性成效”总体要求，强化遵循、夯实基础，切实提升普遍服务高质量发展能力，坚定不移地在服务党和国家事业大局中取得“四个明显成效”。

　　一是坚定不移深化邮政网点转型，在提升公共服务效率上取得明显成效。要围绕政务服务、普惠金融、农村电商、寄递物流、文化传播、社区便民“六位一体”定位，以县分公司为责任主体，为5.4万个网点逐一明确转型任务、目标、方案、政策，重塑组织、责任、能力体系，理顺任务传导机制，推动各板块职责有效落实到网点，全面提高运营效能，打造集邮政全业务经营和社会公共服务的“一站式”供给节点，让邮政网点成为国计民生中不可缺少的重要组成部分，再次成为人民群众的热切期盼。

　　二是坚定不移增强农村网络能力，在落实乡村振兴战略上取得明显成效。要规范化推进三级物流体系建设运营，固化推广政邮合作模式，“两中心一站点”要逐县制定建设方案，夯实农村网络根基；交邮联运要逐条线路、逐个场站明确复用方式，提升农村寄递物流服务能力和效率；邮快合作要全面扩大合作范围和深度，积极打造快递进村主渠道，强化各环节责任落实，尽快取得规模化成效，在畅通城乡循环、构建新发展格局中彰显邮政的重要作用和核心能力。

　　三是坚定不移提升普遍服务水平，在满足人民用邮需求上取得明显成效。要将履行好、发展好普遍服务置于首要位置，突出政治属性，以绝对安全标准做好机要通信工作，以服务优质的党报党刊发行巩固“政”字底盘，以精品邮票展现“国家名片”的社会、政治、文化艺术价值；突出公共服务属性，通过数智化赋能实现邮件时限更快、投递频次更高、服务效率更好，在“三个特殊方面”发挥好“关键少数”的兜底保障作用，以高质量普服供给坚决扛牢中国邮政的法定义务和职责使命。

　　四是坚定不移创新邮务产品体系，在促进经济社会发展上取得明显成效。要立足邮务业务的文化属性和渠道优势，优化产品和服务供给、强化重点客户潜力深度挖掘，着重在邮政文化赛道建设、精品书刊销售、函件挂号信等高效业务上取得突破，拓展收入规模和品牌影响，推动经济效益和社会效益双提升。

　　曲云海以“五个坚持”全面回顾了过去一年普遍服务和经营服务工作取得的良好成效，即：坚持系统观念，提高普遍服务供给质量；坚持守正创新，提升邮务业务发展效益；坚持丰富内涵，增强邮政网点运营效能；坚持服务大局，夯实普服网络基础能力；坚持完善机制，优化经营服务组织效率。他从普服供给水平提高、业务经营效益提升、网点责任传导落实、网络建设应用推进等方面分析了存在的问题和挑战，提出了2026年主要目标任务，要求以“邮政普遍服务能力提升”为主线，围绕“推进五化提升五力”举措，即推进邮政网点差异化转型，提升核心竞争力；推进农村网络规模化建设运营，提升战略支撑力；推进普遍服务体系化管控，提升民生保障力；推进特殊服务精细化履责，提升政治执行力；推进邮务业务市场化发展，提升价值创造力，谱写普遍服务高质量发展新篇章。

　　会议要求，各级领导干部要坚持党建引领，履行“一岗双责”，推动党建工作和业务发展同谋划、同部署、同推进，为高质量发展提供坚强政治保障。坚决贯彻集团公司党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作要求，锲而不舍深化作风建设、持续深化纠治“四风”，树立正确业绩观，实现业务管理和干部履职“两手抓”。将各项工作执行能力作为检验作风建设成果的重要标志，领导班子要在推动普遍服务发展中起到率先垂范的引领作用，以担当有为的精气神干事创业，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　会议期间，集团公司邮政业务部、中国集邮有限公司和中邮广告传媒公司对2026年重点工作进行解读，北京、江苏、重庆、西藏、浙江5省（区、市）邮政分公司作经验分享。

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