2025年贵州邮政省内市趟、支线、县乡邮路外包服务运力池采购项目招标公告

中科高盛咨询集团有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司贵州省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025年贵州邮政省内市趟、支线、县乡邮路外包服务运力池采购项目项下的内容进行国内公开招标。

1、    项目名称：2025年贵州邮政省内市趟、支线、县乡邮路外包服务运力池采购项目

2、    招标编号：ZKGSF(ZB)-20250812

3、    招标内容：       

3.1招标内容：采购贵州省邮政分公司省内邮路运输外包运力池入围供应商。由邮路组开单位发布邮运任务外包需求，运力池入围供应商参与线路竞价，具体详见文件合同及技术（服务）规范等。

3.2招标地点：招标人指定地点。

3.3服务标准：投标人提供的产品及服务必须遵循有关国家标准和行业标准，满足但不限于技术（服务）规范里约定的技术标准及规范、等标准。

3.4服务期限：2年。

3.5标包划分：共划分 3 个标段，标段一：一级供应商入围采购，一级供应商数量应不低于 [15] 家（不设上限，根据实际情况确定，确保干线、区内运输竞争充分和服务稳定）；标段二：二级供应商入围采购，二级供应商数量应不低于 [10] 家（不设上限，保证市趟、县乡运输有足够的竞争和运力保障）；标段三：三级供应商入围采购，三级供应商数量不作要求，但应确保市场竞争充分，能满足特定线路运输需求。

3.6采购预算：项目总预算为9123.83万元（该预算涵盖省内各类邮路运输外包服务费用，包括但不限于油料、路桥、维修、折旧、保险、人工等成本及供应商合理利润。实际发生费用以具体项目需求据实测算。）。

注：入围采购：对供应商进行资格审查，资格审查通过的供应商全部入围。

4、    投标人资格条件：

（1）．必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的，具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。

（2）．遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德。

（3）．供应商为小规模纳税人（不含个体工商户）及以上的企业，能开具增值税专用发票，具有有效的《道路运输经营许可证》。

（4）．供应商未处于行政处罚期间，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；未被各级人民法院列入 “中国执行信息公开网” 失信被执行人名单。

（5）．在 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单、被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目采购活动。若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司贵州省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为 D 级，不得参与本项目投标。

（6）．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（7）．与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本项目同一标段投标，否则均按废标处理。

（8）．目前与贵州邮政贵阳邮区中心现已合作的省内邮路外包承运商不得参与本次入围采购项目。

（9）．各级供应商特定资质条件：

1)一级供应商：企业注册登记时间2年以上，并能够提供本企业名下车辆10辆牵引车或10辆9.6米厢式货车（行驶证复印件）。必须为承运邮路的车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险（驾乘人员险）。必须为承运邮件投保赔付额不得低于300万元/车的货物保险。

2)二级供应商：企业注册登记时间2年以上，并能够提供本企业名下运输车辆（4.2米厢式货车及以上）5辆（行驶证复印件）。必须为承运邮路的车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险（驾乘人员险）。以及单车货物保险（9.6米以上车型不得低于300万元/车，9.6米至6.5米车型不得低于100万元/车，4.2米及以下不得低于50万/车）。

3)三级供应商：企业注册登记时间2年以上，提供企业名下或协议物流冷链运输车辆（行驶证复印件）5辆。必须为承运邮路的车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险（驾乘人员险）。以及单车货物保险（9.6米以上车型不得低于300万元/车，9.6米至6.5米车型不得低于100万元/车，4.2米及以下不得低于50万/车）。

（10）．供应商提供的车辆应为符合国家规定相关技术标准的分体厢式车、甩挂车和高栏车等车型，车况和性能良好。车辆具备符合邮件运输防火、防盗、防腐、防潮、防水等设备配备要求；车辆驾驶员依法取得与所驾车型相适应的机动车驾驶证。

（11）．供应商提供或使用车辆（含自有车辆和非自有车辆）的所有人均必须具备经营范围包含 “普通货运” 的《道路运输经营许可证》。

（12）．供应商提供的车辆累计行驶里程原则上不得超过60万公里，且使用年限原则上不得超过5年。

（13）．供应商提供的车辆必须配备满足交通运输部要求的卫星定位设备，并接入中国邮政车辆运行管控平台；供应商应按要求使用指定 APP 进行承运任务领取、运行异常上报、出车 / 收车检查归班处理等操作，实现车辆位置信息采集和对车辆利用率的监控，提升邮政运输信息化、数字化、智能化综合管理水平。

（14）．供应商提供的厢式车（或甩挂车厢），车型结算吨位必须满足最小箱长、最小容积要求，容积不足的降档结算，明确各结算吨位对应的容积标准。用于干线及以下邮路的：2.75吨车厢长4.1米的车辆容积不低于16m3不高于35m3，5吨车厢长6.5米的车辆容积不低于35m3不高于45m3，8吨车厢长7.5米的车辆容积不低于45m3不高于55m3，12吨车厢长9.6米的车辆容积不低于55m3不高于85m3，20吨车厢长13.5米的车辆容积不低于85m3不高于110m3，30吨车厢长15米的车辆容积不低于110m3不高于130m3。

（15）．乙方每次运输所派车辆必须符合甲方派车单指定车型要求或甲方装载需求。明确不同情况下车辆运费结算规则。

（16）．外包运邮车辆要保证干净整洁，不得使用可能污染邮件的车辆。

（17）．外包运邮车辆，严禁悬挂、喷涂 “中国邮政” 相关标识。

（18）．外包运邮车辆应优先使用供应商自有车辆（车辆所有人为本公司、分公司、控股 / 子公司、同一法人名下的公司），自有车辆使用率不得低于采购资格条件中规定的标准。

（19）．入围运力池的中标供应商之间不具有关联关系。若发现入围供应商存在相关人员一致等关联情况，属于乙方违约，甲方有权终止合同，将相关供应商从运力池全部剔除，扣除入围保证金及任务履约保证金，并对相关供应商实施永久禁入。

（20）．供应商须承诺在贵州邮政储蓄银行开立银行账户，并且通过该账户进行结算，开户流程与中标通知书同时发布。（投标人提供承诺函即可）

（21）．本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

上述资格要求均需要提供证明或书面承诺。

5、    招标文件的获取方式：

凡有意参加投标者，请于2025年5月7日上午09:00分至2025年5月14日下午17:00分前（北京时间，下同），登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）进行线上报名并下载招标文件。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息【请务必按要求填写对应信息，上传报名资料文件（扫描件加盖公章）】（如资料不全，拒绝接受）→审核→线下支付标书费→上传缴费凭证→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-080-9508 (周一～周五9:00-17:00）。招标文件费用为每套500元（线下支付上传缴费凭证）。

6、    投标文件的递交：

投标文件递交截止时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年5月27日10时00分（北京时间）。

纸质版投标文件递交地点：中科高盛咨询集团有限公司（贵阳市观山湖区世纪金源国际财富中心D座19楼会议室）。

逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

7、    开标：

开标时间：同投标文件递交截止时间。

开标地点：同纸质版投标文件递交地点。

8、    发布公告的媒体：

本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台上发布。

9、    其他补充事宜：

（1）电子版与纸质版投标文件递交的截止时间一致，投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，以及纸质版投标文件的递交。并在开标时间前在中国邮政电子采购与供应平台上完成线上签到。

（2）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

（3）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（4）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上开标。

（5）投标人须自备电脑，以完成中国邮政电子采购与供应平台的线上签到、解密等操作。“签到”是指开标时间前在系统里面签到，如在开标时间后签到视为无效。供应商需在开标时间后半小时内尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。开标时间半小时之后如仍未解密，视为放弃投标，解密后的投标文件如遇打不开的情况，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、线上文件解密失败等因素造成的风险。

（6）中国邮政电子采购与供应平台将对投标文件的特征码信息（含电脑主板、CPU、硬盘、网卡等信息）进行核查，如发现投标文件出至同一台电脑，将视为围标串标行为，取消其投标资格，并追究其相应法律责任。

10、         联系方式：

采购人名称：中国邮政集团有限公司贵州省分公司

采购人地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路2号

联系人：吴老师

联系电话：0851-86810230

代理机构名称：中科高盛咨询集团有限公司

代理机构地址:贵阳市观山湖区世纪金源国际财富中心D座1903室

项目联系人:佟婷

电    话：18302547704

银行信息（用于购买采购文件）：

开户名称：中科高盛咨询集团有限公司贵州分公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司贵阳中天花园支行

账    号：52001615836052500257