公开询比公告
公诚管理咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国邮政集团有限公司长春邮区中心（以下简称“采购人”）委托，就中国邮政集团有限公司长春邮区中心电工室电工技术服务外包项目下的货物进行国内公开询比。现邀请合格的供应商提交响应文件并参与询比。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。
一、 项目名称：
中国邮政集团有限公司长春邮区中心电工室电工技术服务外包项目
二、 项目编号：91440000721197608E202603021
三、 采购内容：
1．人员需求测算情况
为解决因自有人员转岗、退休等原因带来的人员短缺，确保长春邮区中心生产现场生产用电安全，长春邮区中心需2名电工人员，满足未来1年内的工作需要。
2．电工人员服务工作要求
(1) 按照工作内容要求，现场值班需双人值守，24小时作业，包括电工室设施设备及全园区生产和办公用电、按时进行的园区电力使用情况检查等其他相关服务（含做好各类检查记录）。
(2) 年龄在18—55岁之间，男性，服从管理，无不良嗜好及犯罪记录，无影响夜间值班等相关疾病。必须具备长期稳定工作能力的员工，更换人员须经甲方同意。原则上一年同一岗位不能更换超过两次。
(3) 必须服从管理规定，按规定着装（自备）上岗，并携带护具装备，认真履行职责。
(4) 准时交接班，坚守岗位，严格执行制度，态度和蔼，礼貌待人。
(5) 认真检查，发现问题及时报告及时修理、更换、整改。认真填写各类记录，对各部门的检查主动配合。
(6) 当班期间不准会客，不得擅离职守，上班前、工作中严禁饮酒，不得私自让人替班或串班，不做与工作无关的事情。工作中严禁在室内吸烟，保持室内清洁卫生。
(7) 熟练掌握电力设备，尤其是柴油发电机使用方法，进行电力相关的培训和协作，能够做好电力突发事件处理。
(8) 上岗前本人必须持低压电工证及操作人员资格证书。值班期间需保证上岗人员与所持证件一致，严禁他人顶替或串岗等违规行为。
(9) 听从指挥，随时接受其他相关的工作安排。
四、 相关要求：
1．技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。
2．中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。
3．成交供应商提供符合国家规定的增值税发票。
4．本项目完成采购后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与成交供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。
5．其他要求
(1) 外包方确保所提供的工商营业执照、专业资质证明及相关资料真实、合法有效。外包方法人代表、经营范围、专业资质、更换业务外包项目现场管理负责人等重大事项发生变更，应在10日内书面告知我方。
(2) 外包方应遵守合法经营的义务，如出现违法违规经营以及办理委托外的业务引起的行政、经济、法律的纠纷，自行承担相关后果及法律责任。外包方须提供保安员信用报告和无犯罪记录证明。
(3) 外包方应根据我方安全防范管理规定和公安部门要求，制定切实可行的保安服务现场实施管理办法。外包方应接受我方对保安外包服务质量的考核，保质保量完成保安服务外包内容。
(4) 我方考核结果作为费用结算和下期业务外包评标的参考依据。
(5) 我方有权力对外包方的日常管理、安全管控等服务质量进行监督检查，提出相应改进意见并监督外包方限期整改。因出现事故或问题造成损失的，外包方应承担相应的赔偿责任。
(6) 外包方定期提供业务外包工作人员劳动人事管理相关信息，包括业务外包工作人员劳动合同的订立、社会保险的缴纳、薪酬发放等信息，我方有权了解外包方劳动关系管理的状况，有权监督外包方对其从业外包人员的日常行为管理、调度、培训和考核，提出整改意见督促限期整改。
(7) 外包方选派的工作人员不能按约定完成工作、或有违法犯罪行为、或有损害我方利益行为的，我方有权要求外包方予以更换。我方提出更换时，外包方应无条件执行，及时予以更换。
(8) 外包方应制定业务外包现场管理规则，对上岗人员进行各类相关培训和教育，接受我方的监督和考核。发生与我方无关的事故，外包方应自行妥善处理，承担相关责任。
(9) 未经我方书面许可，外包方不得利用我方资源外包第三方同类型或相似业务，不得将业务外包项目委托第三方实施。
(10) 外包方负责招用符合工作要求的人员，建立和落实考勤、考核和薪酬福利等制度，外包方负责招聘工作人员的劳动报酬、福利保险、服装等各项内容，并按照我方要求组织外包服务工作。外包方应为外包工作人员购买人身意外等相关保险，在工作期间发生工伤事故或意外时由外包方承担全部责任。
五、 资格审查方式：
资格后审。
六、 预算金额：
本项目预算金额15万元（含税），每小时费用为26元，每月服务费约为1.2480万元。服务人数根据实际上岗人数据实结算，不以估算工作量为准。（拟 5 月份上岗 2 人。）。根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目,资金由中国邮政集团有限公司吉林省长春邮区中心承担，该项目所有金额均为含税价格。响应供应商需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。
七、 服务期限：
外包期限为12个月，合同日期为2026年5月至2027年5月。
注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前30日通知成交公司解除合同并且免于向成交公司承担责任。
八、 标包划分：
按照需求立项文件要求，本项目分为1包，成交1家供应商，备选1家供应商。
九、 供应商资格条件：
- 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或吉林省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
- 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
- 本次采购不接受联合体响应。
- 本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
- 明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。
(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
- 递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。
- 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人（或法人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人（或法人）为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。
- 供应商必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。
- 有近三年（2022年-2024）经会计事务所出具的完整的财务审计报告，2022年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（新成立公司提供现有年限即可）
十、 采购文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取采购文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加响应者，请于2026年3月17日至2026年3月23日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，下同），购买采购文件。采购文件售价人民币叁佰元整（￥300元），售后不退。（已申请购买采购文件的供应商，请登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/），线上支付标书费（微信/支付宝扫码、电汇、钱包支付等））。支付标书费：请通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目采购文件的费用支付。
（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》；
（2）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付；
（3）支付：支付方式三选一，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。
（4）疑问反馈：供应商针对投标人注册、CA证书办理、网上操作等相关业务的咨询，可查询平台首页“帮助中心”专区，或致电客服热线：020-89524219，服务时间8:30-17:30（工作日）。供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。
注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作。
十一、 响应文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2026年3月26日上午09:30（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版响应文件，并在2026年3月26日上午09:00-09:30（北京时间）完成线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。
（2）递交及解密地点：长春市净月开发区和美路999号吉视传媒信息枢纽中心B座15楼1502室会议室二。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。
（3）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在唱价前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在唱价前进行加密后上传至平台。唱价时，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密。
（4）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。
纸质版响应文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版响应文件。
纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。
十二、 唱价：
（1）唱价形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密唱价,递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。
（2）唱价时间：2026年3月26日上午09:30（北京时间）。线上电子版响应文件现场解密截止时间为：2026年3月26日上午10:00（北京时间）。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险，供应商未在规定时间内完成线上电子版响应文件解密流程，响应将被拒绝。
（3）响应文件递交及唱价地点：同响应文件递交及解密地点。届时请供应商派代表参加唱价仪式。
十三、 发布公告的媒体：
本次询比公告同时在《中国采购与招标网》、《中国邮政集团官网》、《中国邮政电子采购与供应平台》上同时发布。
十四、 联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司长春邮区中心
地址：长春市朝阳区解放大路3088号
联 系 人：孙老师
联系电话：0431-85330431
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
地址：长春市净月开发区和美路999号吉视传媒信息枢纽中心B座15楼1502室
项目招标师/负责人：徐茂盛、齐朋、马海、赵雅文、王超
项目联系人：赵雅文13756502299、王超17843376797
电子邮箱：gczbjlks1@163.com
开户名称：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司广州市天河北路支行
账号：944008010004249090（注：此账号为该项目独立账号，请注意避免汇款错误）
